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                【聚焦全会】赵振铣:立足川渝,着眼大局,推动双城经济圈高质量发展
                /  (2020-07-27 18:34:40)  来源:易购彩票在线
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                民盟省委主委、省政协副主席赵振铣

                 

                中共易购彩票省委十一届七次全会审议通过的《中共易购彩票省委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定》通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实习近平总书记对易购彩票工作和成渝地区双城经济圈建设的指示要求,立足易购彩票的特色优势,思路清晰,立意高远,措施科学,为易购彩票借助成渝地区双城经济圈建设实现高质量发展指明了方向,提供了基本遵循。

                自中央提出“成渝地区双城经济圈建设”以来,民盟易购彩票省委赓即组织盟内外专家开展研究论证,召开了川渝民盟座谈会,建立了相关合作机制,共同在广安、遂宁、重庆北碚等地开展了联合调研。目前全省上下都在深入学习贯彻全会精神,建议在下一步工作中注意以下几个方面。

                进一步落实我省在成渝地区双城   经济圈建设中的发展定位

                与京津冀、长三角、珠三角相比,成渝地区整体发展水平较为落后,产业结构趋同化严重。因此,当前推动成渝地区双城经济圈建设,首先还是要做大做强自身的经济实力,继续挖掘开发自身的内生潜力,同时在吸取先进城市群合作发展先进经验的基础上,注重在“双赢工作”上下功夫,综合考量“协同共赢”“竞合发展”“合作开放”“地区均衡”等发展定位。

                在产业分工和市场要素一体化配置上,“双核”需要正确处理竞争与协同长期并存的关系,要着力构建良性竞争协调机制,在产业和技术布局领域要注重分工合作发展,在市场配置资源领域则要注意避免行政性恶性竞争,善于在竞争性的协同发展中实现共赢。在产业发展、对外开放、社会治理等方面,要积极探索互通互认的协调协商机制,共建共享。比如在重大产业尤其是战略性新兴产业的布局规划上,既要树立竞争发展、共同做大的意识,又要考虑产业内和产业链的行业分工发展、错位发展,实现互补共赢;在区域文化和旅游开发等方面,强调整合政策资源、相互包容、共同发展,做大巴蜀文化、旅游总盘子。在公共服务方面,要互联互通,方便群众生产生活。

                推进我省中小城市加快融入  成渝地区双城经济圈

                作为国家大后方基地,相比珠三角、长三角地区,成渝双核城市之间距离较远,腹地广阔,中小城市众多,在过去及目前的发展阶段,成都、重庆两大中心城市对周边区域形成了巨大的虹吸效应,两极之间区域断层明显、发展不足。因此,我省在继续旗帜鲜明地发展成都这一主核的基础上,要积极探索双核区域间中小城市群分层级协同发展之路,通过统筹协调、科学定位、协同发展,推动不同层级的中小城市群融入双核的产业和市场体系。要高质量编制成渝地区双城经济圈中小城市群建设规划,制定更多有利于中小城市发展的政策措施,探索在更多中小城市群启动省级新区建设。探索制定成渝毗邻地区共建产业园区合作共享的配套政策和利益分配机制,推动共建园区健康快速发展。大力推动成德眉资、沿嘉陵江、川南四市的一体化发展,深化跨区域产业分工协作,重点打造分工合理、协作联动、优势互补、利益共享的产业共同体,实现错位竞争、竞合发展。

                争取中央在成渝地区启动布局  “新三线建设”重大工程项目

                成渝地区国土空间大,地形复杂,山地多、平原少,战略纵深长,在国土安全保障方面战略地位突出,国防军工重要装备技术布局较多。建议在利用好原“三线建设”重大成果和基础优势,总结“三线建设”布局和发展过程的经验教训,扎实推进军民融合的基础上,抢抓“新基建”机遇,与重庆市联手争取中央在成渝腹地开启新时代西部大开发“新三线建设”,打造“西线现代科技和工业走廊”。争取国家在川渝地区布局一批高端装备制造重大工程项目,培育一批战略新兴产业,作为国家总体安全的备份,复制一批沿海先进产业和技术项目,东部有的重要项目西部要有,东部没有的西部也应有,形成东中西既互补又相对独立的军民融合区域产业结构新布局,打造维护国家总体安全的经济技术和国防基础。

                统合推进对外开放与物流通道建设

                在对外开放合作方面,成渝两地联手协作意义重大,在自贸区建设、对外开放通道建设等方面有巨大的合作空间,要力推政策协调,力避行政性恶性竞争,实现优势互补。要积极争取将加快川渝机场群建设纳入国家“十四五”规划,加快成立成渝经济区航空产业协调联络机制,协同推进低空空域管理改革,增开成渝两地国际航空口岸,共同建设西部地区航空物流枢纽,打造“空中丝绸之路”。以建设“成都国际铁路港”为契机,强化“亚蓉欧”“渝新欧”等国际班列协调协作,促进资源整合,形成对外开放合力,共建全球物流配送体系,共同打造对外开放高地。深化国际合作交流,探索建立与其他国家、地区开展直接国际交流合作的有效机制,探索开展“国际飞地经济合作”模式。推进成渝地区国际旅游文化圈建设,“一体化”建设具有国际范、中国味、巴蜀韵的世界重要文化旅游目的地。

                下一步,民盟易购彩票省委将按照中共省委的统一部署,发挥特色优势,加强与重庆民盟组织的合作,共同就成渝地区双城经济圈建设深入调查研究,积极争取民盟中央的支持,反映建设中的特殊困难和建议,助推成渝地区双城经济圈高质量发展。

                 

                (供稿:民盟易购彩票省委会)